为切实提高机构编制监督检查水平,余庆县委编办通过“三借力”举措,强化监督检查手段,加大监督检查力度,不断提高机构编制管理水平。
借力实名制管理系统开展即时督查。余庆县委编办依托机构编制管理实名制系统信息平台,积极开展清理规范自行设置机构和核定领导职数问题自查工作。充分利用机构编制实名制系统数据在开展机构编制工作中的基础性、重要性、关键性作用,以机构编制相关文件为依据,对全县各机关事业单位机构设置、领导职数核定进行核实、清理,建立完善覆盖全县各机关事业单位机构设置、领导职数管理台账。同时,加强常态化监督检查,及时发现和查找私设机构和超编进人等机构编制的问题线索,做到日常管理动态维护,实现对机构编制的即时监督。
借力机构编制调研开展全面督查。余庆县委编办制定印发了《关于余庆县开展机构编制事项调研工作方案的通知》,组建三个调研组对全县的所有机关事业单位开展大调研。调研采取实地走访、召开座谈会、个别谈话、调阅资料、数据分析等方式,重点围绕党管机构编制、机构编制管理、“三定”规定执行、单位人员配备和管理、内外部工作机制建立和运行、事业单位登记管理情况等内容进行调研。各调研组认真梳理单位调研材料,通过召开室务会对各单位情况进行汇报,让全体领导对各单位的工作开展,机构编制相关事项进行全面了解,将调研结果与单位机构编制审批、日常统筹管理相结合,作为改进机构编制管理、优化编制资源配置的重要依据。
借力巡察整改开展系统督查。余庆县委编办自十二届县委第一轮巡察开始,把机构编制监督检查工作纳入县委巡察工作的内容之一,选派1名政治素质好、作风过硬、业务能力强的党员干部脱产进驻巡察组,全程参与巡察组的巡察工作。在巡察工作中,坚持“实事求是,依规依纪依法”的原则,重点从坚持党管机构编制情况、落实机构改革情况、规范机构编制管理情况、严格执行“三定”规定情况、用编进人管理规定执行情况、严肃机构编制纪律情况等六个方面,与县委巡察工作组开展交流、合作,实现信息资源共享,强化协作配合。同时,及时将巡察工作涉及的机构编制方面存在问题清单,抄送到县委编办,纳入机构编制管理工作的重要考核指标,作为各单位机构编制调整、实施责任追究的重要依据,促使各部门机构设置更加科学、职能配置更加优化、责任边界更加明晰,不断提高机构编制管理科学化、规范化、法治化水平。(杨再兵)