为适应新形势下机构编制监督检查要求,余庆县委编以“三个导向”着力加强机构编制监督检查工作,通过深入基层实地调研,形成统一规范、动态运行、监督有力的机构编制监督体系,以亮剑精神强化机构编制监督执纪,为全面深化改革、创新机构编制管理提供纪律保障。
以目标为导向,确保标准不变。余庆县委编办严格对标对表,按照机构改革方案精神和改革目标设置四项调研内容,有的放矢地开展机构编制监督检查调研,调研中坚决防止跑偏走调、避重就轻。对照机构设置及管理体制情况,看改革方案规定的机构撤销、合并或调整是否到位,机构名称是否规范,机构牌子是否按规定制作并悬挂,有无乱挂牌,印章是否更换,机构管理体制是否顺畅等。对照人员定编定岗情况,看是否按核定的编制配备到位,各相关事业单位负责人是否规范明确,部门和岗位职责是否明确清晰。对照事业单位登记管理工作情况。看是否按规定时间完成事业单位年度报告工作,撤销的事业机构是否及时办理了注销登记手续,更名的事业机构是否办理了变更登记手续,新设立的事业单位是否办理了设立登记手续等。对照工作职责履行情况。看近年工作开展情况,工作岗位履职情况以及“三定”规定执行过程中,还存在什么问题,有何意见和建议等。
以问题为导向,确保督查有效。余庆县委编办在调研督查中,重点围绕《中国共产党机构编制工作条例》及相关规定,聚焦在党管编制、动议论证、审议决定、组织实施等,通过问卷调查、实地走访、个别谈话、查看资料等方式,对深入调研的6个单位存在的问题进行归纳剖析,做到解剖问题不怕严,听取意见不怕刺,亮出事项不怕丑,触及灵魂不怕痛,坚决防止以上级要求、领导批示、实际困难等问题触动机构编制事项有关规定。如对乡镇执法分局人员力量单薄、人员混岗等问题,结合实际和单位建议,制定可行性解决整改方案,切实解决遇到的问题,确保机构改革举措落地见效,保障单位运转流畅。
以结果为导向,确保整改到位。余庆县委编办坚持边督查边整改,把列清单和抓整改相结合,对督查出来的问题,列出问题清单,明确主要问题、具体表现等内容,及时、当场反馈给单位党委(组)和主要负责人,并针对问题逐项列出整改的路线图、时间表等,要求同步抓好整改措施落实,做到环环相扣,统筹推进。同时,坚持当下改与长久立相结合,一方面,奔着问题去,能改马上改,需要一定时间的,盯住改、持续改,没有条件改的,创造条件改,确保整改成效;另一方面,坚持标本兼治,举一反三,扎紧笼子,让相同的问题不能重复出现且无处生根。同时,深挖问题产生的规律、根源,以此为契机把其他单位同类的问题都解决了,把同样的现象都禁绝了,确保机构编制监督检查工作取得实实在在成效。(余庆县委编办 谢月玥)