余庆县委编办“三注重”做实2023年空编补员计划
为全面贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》,进一步规范做实2023年机构编制有关事项,余庆县委编办结合各乡镇(街道)、县直机关事业单位提出的空编补员申报计划、空编情况、职能职责调整情况及2023年人员退休情况,认真做实、科学制定2023年度空编补员计划。
注重申报流程,让计划科学规范。余庆县委编办针对申报随意性较大的问题,2022年底,下发《关于报送2023年有关机构编制事项的通知》,明确报送时间、内容、所需资料,要求各乡镇(街道)、县直机关事业单位认真摸清机构编制底数,结合工作实际,严格执行动议论证和“三必查一评估”程序,经主要领导审核签字后再报县委编办汇总,从程序上确保申报计划的规范性,防止随意上报、顶满上报等现象。同时,根据各单位申报情况,认真建立机构编制台帐,在平时调研和工作中,针对收集情况,通过台帐分析, 对阶段工作量大,确需补充人员且无编制的单位,适时使用“人才编制池”予以调整解决,真正做到让编制使用科学规范。
注重申报条件,让使用效率提升。余庆县委编办针对申报不结合实际的问题,依托机构编制实名制系统情况,结合各机关事业单位的工作任务繁重程度、行政事业编制总体空编和领导职数空缺情况、2023年度退休人员等因素,结合各单位申报的情况,总体分析、区别计算、严格把关,按照上年度财政供养人数测算出用编上限,制订相对合理的用编计划,提交编委会研究研究。同时,加强与组织、人社和申报部门的沟通对接,合理设定补员的年龄、学历等条件,从源头上把控人员超编、退休断层等情况。
注重保障重点,让用编需求合理。余庆县委编办针对各单位2023年度工作重点、任务轻重,合理调配和安排用编计划,不因空编多而无原则的满足。在坚持“需求用编、空编进人、留有余地”的基础上,对超编单位原则上只出不进、满编单位先出后进、空编单位按计划分批次进,对职能弱化和能通过购买服务满足工作需要的单位原则上不批用编计划,对未按程序申报机构编制事项和未执行机构编制有关政策规定的不批用编计划。同时,优先保障和满足教育、卫生等民生领域及乡村振兴、发改、应急、自然资源等重点部门的用编需求,把有限的编制资源用在刀刃上,全力服务好全县经济社会发展大局。