余庆县委编办“三个不放松”提升机构编制管理水平

近年来，余庆县委编办以习近平总书记关于机构编制工作重要论述和指示精神为指引，严格落实《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》）和有关法律法规规定，主动求新、求变、求突破。以“三个不放松”大力推进机构编制管理创新，积极优化编制资源配置，强力推进机构编制问题整改，切实提升编制资源使用效益。

严控机构编制总量不放松。余庆县委编办牢固树立“过紧日子”的意识，做到“瘦身”与“健身”相结合，严格依据机构编制管理有关规定，坚持原则、严把关口，在深入调查研究、充分论证和协商沟通的基础上，今年累计否决各乡镇、县直机关事业单位关于增加编制、增设机构等方面的诉求20余项，不折不扣落实《条例》规定和中央、省委、市委编委和编办领导关于严控机构编制数量的指示精神。同时，以抓实各级反馈意见整改为契机，通过严把入口、定向消超，切实守住了“财政供养人员只减不增”的底线。

严格机构编制管理不放松。余庆县委编办注重统筹、盘活、用好沉淀和低效配置的编制资源，推动编制资源向主业倾斜、向重点领域倾斜、向基层一线倾斜。制定下发《余庆县事业单位“人才编制池”管理操作细则》，为盘活沉淀、低效配置的编制资源提供制度支撑。同时，大力创新编制使用路径，在不突破全县编制总量的基础上，按照“退一收一”的原则，将县直存量编制临时“借用”给承担经济、民生等重点工作的单位部门和事业编制严重短缺的县市，着力解决人员结构老化、工作力量不足等问题，较好地维护部门运转秩序。今年以来，全县6个单位申请使用“人才编制池”编制8人次，批准使用8人次。

严抓机构编制整改不放松。余庆县委编办建立健全机构编制监督检查机制，强化刚性约束。先后印发《余庆县机构编制执行情况和使用效益评估试点工作方案》《余庆县委编办机构编制信访举报受理办理工作办法（试行）》《关于规范机构编制问题整改消化工作的通知》，将全县超审批权限设置机构、配备领导职数等问题进行自查自纠、限期整改。今年以来，全县自查自纠超审批权限设置机构、超规格超职数配备领导干部、自行设置领导职务名称等32个问题全部整改到位。同时，积极督促抓实抓好上级督查反馈意见整改销号工作，使机构编制管理得到进一步规范。